發(fā)布時間：2022-08-08 17:07:32 熱度：

境外投資核準(zhǔn)備案涉及到敏感類項目一直都是企業(yè)頭疼的問題，而且很多企業(yè)因為是第一次境外投資，對于境外投資項目是否是敏感類項目都不太清楚，今天對關(guān)于敏感類項目的境外投資核準(zhǔn)備案常見問題進(jìn)行解答是，可以讓企業(yè)在辦理境外投資備案的時候可以避免這些項目。

1.《境外投資敏感行業(yè)目錄（2018年版）》所稱“跨境水資源開發(fā)利用”具體指哪些境外投資活動？

答：《目錄》所稱“跨境水資源開發(fā)利用”，主要是指以下境外投資活動：在流經(jīng)兩國或兩國以上國境的河流上進(jìn)行水資源開發(fā)利用。

2.《境外投資敏感行業(yè)目錄（2018年版）》所稱“武器裝備的研制生產(chǎn)維修”具體指哪些境外投資活動？

答：《目錄》所稱“武器裝備的研制生產(chǎn)維修”，主要是指以下境外投資活動：武器裝備的研發(fā)、生產(chǎn)、維修、保障等。

3.《境外投資敏感行業(yè)目錄（2018年版）》所稱“新聞傳媒”具體指哪些境外投資活動？

答：《目錄》所稱“新聞傳媒”，主要是指以下境外投資活動：新建或并購涉及時政且對國家安全有重要影響的境外新聞機(jī)構(gòu)（包括新聞網(wǎng)站）、出版機(jī)構(gòu)、廣播電視機(jī)構(gòu)等。

《目錄》所稱“新聞傳媒”，不包括以下境外投資項目：境內(nèi)新聞機(jī)構(gòu)、出版機(jī)構(gòu)、廣播電視機(jī)構(gòu)等在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、向境外分支機(jī)構(gòu)日常運(yùn)營增資等。

4.《境外投資敏感行業(yè)目錄（2018年版）》所稱“房地產(chǎn)”具體指哪些境外投資活動？

答：《目錄》所稱“房地產(chǎn)”，主要是指以下兩類境外投資活動：（1）從境內(nèi)投入資產(chǎn)、權(quán)益或提供融資、擔(dān)保等，在境外新建或并購住宅、商業(yè)地產(chǎn)項目以及并購用于建設(shè)住宅或商業(yè)地產(chǎn)的土地；（2）從境內(nèi)投入資產(chǎn)、權(quán)益或提供融資、擔(dān)保等，在境外新建或并購房地產(chǎn)企業(yè)、向境外既有房地產(chǎn)企業(yè)增加投資、投資境外房地產(chǎn)信托基金等。

《目錄》所稱“房地產(chǎn)”，不包括以下六類境外投資活動：（1）投資物業(yè)管理、房地產(chǎn)中介服務(wù)；（2）新建或并購企業(yè)自用的辦公場所、員工宿舍等；（3）投資用于實體產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和建筑開發(fā)，例如產(chǎn)業(yè)園、科技園、倉儲物流園、海外倉等；（4）建筑企業(yè)以獲取工程承包合同為目的，對擬承建的項目進(jìn)行小比例投資；（5）已依法合規(guī)取得發(fā)展改革部門核準(zhǔn)文件或備案通知書，但尚未完成的項目；（6）既不涉及境內(nèi)投入資產(chǎn)、權(quán)益，也不涉及境內(nèi)提供融資、擔(dān)保等，全部從境外募集資金的項目。

5.《境外投資敏感行業(yè)目錄（2018年版）》所稱“酒店”具體指哪些境外投資活動？

答：《目錄》所稱“酒店”，主是指以下境外投資活動：從境內(nèi)投入資產(chǎn)、權(quán)益或提供融資、擔(dān)保等，新建或并購星級酒店、旅游度假村、商務(wù)酒店、一般旅館等。

《目錄》所稱“酒店”，不包括以下四類境外投資活動：（1）投資不持有酒店物業(yè)資產(chǎn)的酒店管理業(yè)；（2）投資不含住宿的餐飲業(yè)；（3）已依法合規(guī)取得發(fā)展改革部門核準(zhǔn)文件或備案通知書，但尚未完成的項目；（4）既不涉及境內(nèi)投入資產(chǎn)、權(quán)益，也不涉及境內(nèi)提供融資、擔(dān)保等，全部從境外募集資金的項目。

6.《境外投資敏感行業(yè)目錄（2018年版）》所稱“影城”，具體指哪些境外投資活動？

答：《目錄》所稱“影城”，主是指以下境外投資活動：新建或并購境外電影院、院線公司。

7.《境外投資敏感行業(yè)目錄（2018年版）》所稱“娛樂業(yè)”具體指哪些境外投資活動？

答：《目錄》所稱“娛樂業(yè)”，主是指以下境外投資活動：（1）新建或并購境外室內(nèi)娛樂設(shè)施（歌舞廳、電子游藝廳、網(wǎng)吧等）；（2）新建或并購境外游樂園、主題公園等；（3）新建或并購境外彩票公司。

8.《境外投資敏感行業(yè)目錄（2018年版）》所稱“體育俱樂部”具體指哪些境外投資活動？

答：《目錄》所稱“體育俱樂部”，主要指以下境外投資活動：新建或并購雇傭（或租用）運(yùn)動員從事體育競技、表演、訓(xùn)練、輔導(dǎo)、管理的組織、機(jī)構(gòu)、企業(yè)等。

9.《境外投資敏感行業(yè)目錄（2018年版）》所稱“在境外設(shè)立無具體實業(yè)項目的股權(quán)投資基金或投資平臺”具體指哪些境外投資活動？

答：《目錄》所稱“在境外設(shè)立無具體實業(yè)項目的股權(quán)投資基金或投資平臺”，主要是指以下境外投資活動：從境內(nèi)投入資產(chǎn)、權(quán)益或提供融資、擔(dān)保等，在境外設(shè)立無具體實業(yè)項目的股權(quán)投資基金或投資平臺。

《目錄》所稱“在境外設(shè)立無具體實業(yè)項目的股權(quán)投資基金或投資平臺”，不包括以下兩類境外投資活動：（1）既不涉及境內(nèi)投入資產(chǎn)、權(quán)益，也不涉及境內(nèi)提供融資、擔(dān)保等，全部從境外募集資金的股權(quán)投資基金或投資平臺；（2）境內(nèi)金融企業(yè)已取得國內(nèi)金融監(jiān)管部門批準(zhǔn)的情況下，在境外設(shè)立無具體實業(yè)項目的股權(quán)投資基金或投資平臺。

10.境內(nèi)企業(yè)以境外發(fā)行債券為目的在境外設(shè)立特殊目的公司，是否屬于境外投資敏感行業(yè)“在境外設(shè)立無具體實業(yè)項目的股權(quán)投資基金或投資平臺”？

答：境內(nèi)企業(yè)在境外設(shè)立特殊目的公司，用于發(fā)行債券進(jìn)行境外融資，則設(shè)立特殊目的公司這一活動不屬于境外投資的敏感行業(yè)“在境外設(shè)立無具體實業(yè)項目的股權(quán)投資基金或投資平臺”。

11.境外企業(yè)B僅持有境內(nèi)資產(chǎn)C，境內(nèi)企業(yè)A收購B，該等行為是否屬于收購在境外無具體實業(yè)項目的投資平臺？

答：如果境外企業(yè)B僅持有境內(nèi)資產(chǎn)C，不從事基金投資等相關(guān)活動，則境內(nèi)企業(yè)A收購B不屬于投資境外無具體實業(yè)項目的投資平臺。

12.境內(nèi)企業(yè)收購境外音樂制作公司或影視制作公司，是否屬于涉及敏感行業(yè)的境外投資項目？

答：境內(nèi)企業(yè)收購境外音樂制作公司或影視制作公司，不屬于敏感行業(yè)境外投資項目。

13.境內(nèi)企業(yè)A的某投資項目在取得備案通知書時不屬于敏感項目。目前，該項目所屬行業(yè)被列入敏感行業(yè)范圍，境內(nèi)企業(yè)A擬對項目有關(guān)事項進(jìn)行變更，上述情形應(yīng)申請備案變更還是申請項目核準(zhǔn)？

答：按以下情形分類處理：（1）如果企業(yè)擬變更建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容，特別是新增該敏感行業(yè)的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容的，則應(yīng)按新項目申請核準(zhǔn)。（2）如果原備案的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容不發(fā)生變化，例如受匯率或市場因素影響，中方投資額發(fā)生變化等，則可申請備案變更。

14.涉及敏感行業(yè)的項目予以核準(zhǔn)的具體條件是什么？

答：根據(jù)11號令第二十六條，核準(zhǔn)機(jī)關(guān)對項目予以核準(zhǔn)的條件為：

（1）不違反我國法律法規(guī)；

（2）不違反我國有關(guān)發(fā)展規(guī)劃、宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策和對外開放政策；

（3）不違反我國締結(jié)或參加的國際條約、協(xié)定；

（4）不威脅、不損害我國國家利益和國家安全。

需要指出的是，當(dāng)前對涉及敏感行業(yè)的項目，符合下列兩種情形之一的，核準(zhǔn)機(jī)關(guān)一般將之視為不違反11號令第二十六條第（二）項規(guī)定的“宏觀調(diào)控政策”：（1）該項目屬于政府間合作項目；（2）核準(zhǔn)機(jī)關(guān)就項目征求意見的過程中，有關(guān)行業(yè)主管部門和駐外使館明確表示支持該項目。

以上就是敏感類項目的境外投資核準(zhǔn)備案常見問題解答，舒心企服作為一家專業(yè)的境外投資備案代辦公司，熟悉辦理境外投資備案的具體要求、所需材料及注意事項，擁有著非常豐富的辦理經(jīng)驗，能夠提供一站式全流程辦理服務(wù)，最快3-7個工作日即可完成，還可以幫您出審計報告、盡職調(diào)查報告、估值報告等申請辦理材料。